安徽推動企業(yè)做深做實食品安全主體責任落實機制

中國食品安全報訊（馬宣紅）安徽省堅持把實用性、有效性作為推動企業(yè)建立健全食品安全主體責任落實機制的第一要務，采取“三步”工作法加強對企業(yè)的服務指導，確保各項機制符合企業(yè)自身實際、便于日常操作，真正實現(xiàn)末端發(fā)力終端見效。

制定模板，規(guī)范形式。在市場監(jiān)管總局《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》正式下發(fā)前，安徽省在市場監(jiān)管總局指導下，分別在合肥市和馬鞍山市選取食品生產(chǎn)企業(yè)開展先期試點，制定了試點方案和相關(guān)試行制度。市場監(jiān)管總局文件下發(fā)后，安徽省市場監(jiān)管局立即轉(zhuǎn)化試點經(jīng)驗，組織編寫企業(yè)總體實施方案和各崗位日管控記錄模板。其中，總體實施方案模板對企業(yè)主體責任架構(gòu)、各崗位職責、培訓考核機制以及“日管控、周排查、月調(diào)度、年報告”四級食品安全管理機制進行了規(guī)范表述，企業(yè)結(jié)合實際對照融合即能快速制定出自己的實施方案，幫助企業(yè)有效避免因理解不透、水平不夠等原因?qū)е碌膶嵤┓桨覆僮餍圆粡?、政策把握不透等情況的發(fā)生。企業(yè)各崗位日管控記錄模板，充分考慮了全食品生產(chǎn)企業(yè)實際，選取茶葉、白酒、代用茶、調(diào)味制品、乳制品、豆制品、特殊食品等代表性較強的產(chǎn)品類型，對記錄內(nèi)容進行細化和明確，便于實際操作。

開展培訓，強化指導。及時召開全省視頻培訓會，要求各地深入企業(yè)開展服務指導，幫助企業(yè)制定出符合自身實際的實施方案，督促企業(yè)盡快配齊食品安全管理人員，重點指導企業(yè)各崗位食品安全員解決日管控工作的三種疑惑：一是解決“誰來干”的問題，明確日管控工作由食品安全員負責，不能由各崗位具體操作人員自我監(jiān)督；二是解決“干什么”的問題，明確食品安全員主要任務是檢查企業(yè)各項食品安全管理制度落實情況、排查食品生產(chǎn)安全風險隱患，不是執(zhí)行具體管理制度和日常工作規(guī)范；三是解決“怎么干”的問題，明確各崗位食品安全管理人員人數(shù)、班次、檢查頻率應根據(jù)企業(yè)具體情況確定，不能千企一面、不切實際。

以點帶面，全面鋪開。組織各地選取不同類型、不同品種、不同工藝、不同規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)開展試點，深入企業(yè)了解各項工作機制在實際運行過程中存在的難點、堵點，及時發(fā)現(xiàn)可復制、可推廣的成熟經(jīng)驗。要求各地通過反復不斷的實踐磨合，進一步厘清思路、不斷改進，總結(jié)出一套既符合市場監(jiān)管總局文件精神，又契合本地食品生產(chǎn)企業(yè)實際狀況的具體實施辦法，以點帶面推動落實企業(yè)食品安全主體責任機制全面鋪開。各市按照要求積極推進，蕪湖市根據(jù)本地產(chǎn)品特點，組織龍頭生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)檢查員編寫炒貨、堅果類日管控等實操細則。阜陽市組織各縣區(qū)確定管理能力較強的中型企業(yè)制定操作模板?；幢笔性邶堫^企業(yè)開展學習交流，交流心得體會，研討落實措施。

目前，安徽省市場監(jiān)管局正通過專班對各地落實“兩個機制”工作實行每日一調(diào)度，推動各地知差距、知不足，確保按期實現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋。同時，全省食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)也在全力以赴抓落實，努力保質(zhì)保量完成市場監(jiān)管總局部署的各項工作任務。