河南開封全力破解食品監(jiān)管難題

餐飲企業(yè)是展示城市發(fā)展的“窗口”，而餐飲業(yè)態(tài)存在種類多、數量大、分布散等特點，一直是食品安全監(jiān)管部門的重頭戲。為破解餐飲監(jiān)管難題，提升餐飲業(yè)質量，河南省開封市大力實施餐飲業(yè)質量安全提升工程，以強化責任落實和強化安全監(jiān)管為重點，摸索出了一條行之有效的食品安全監(jiān)管模式。9月10日，國家市場監(jiān)督管理總局、教育部聯合在上海召開“校園食品安全守護行動和餐飲質量安全提升行動工作推進會“，開封市市場監(jiān)管局受邀參會，并就食品安全監(jiān)管先進經驗做典型發(fā)言，受到與會者高度關注”。

開封市市場監(jiān)管局黨組書記、局長姚春貴在大會上分享了食品安全監(jiān)管的經驗，他說，開封小吃每年都吸引數千萬消費者前來品嘗，目前，開封市共有餐飲經營單位2萬余家，小餐飲約占85%以上，餐飲業(yè)態(tài)存在種類多、數量大、分布散、條件差、隱患大等特點。為破解餐飲監(jiān)管難題，提升餐飲業(yè)質量，開封市大力實施餐飲業(yè)質量安全提升工程，以強化責任落實和強化安全監(jiān)管為重點，全市餐飲業(yè)質量安全水平得到明顯躍升。

姚春貴說，開封市委、市政府堅持把加強餐飲業(yè)發(fā)展作為事關全局的大事要事來抓，擺到突出位置，連續(xù)五年把加強餐飲業(yè)發(fā)展列入重點民生工程，納入了政府目標考核。2015至2017年，開封市政府對市區(qū)小餐飲店進行綜合整治，按照“一店一方案，一店一特色”的總體思路，采取“以獎代補”的形式，共完成266家湯鍋店升級改造。同時，在全面引導餐飲服務單位自愿參保的基礎上，市財政拿出專項補貼，全力推動小餐飲集聚區(qū)、夜市、學校食堂、農村集體聚餐、可接待群體性聚餐的飯店等參與食品安全責任保險，有力推動了食品安全社會共治。

“開封市針對小餐飲‘多、小、散、亂’的實際，圍繞‘產業(yè)集群化、環(huán)境優(yōu)美化、改造透明化、規(guī)范標準化、監(jiān)管現代化’的思路，引導小餐飲經營由室外到室內，由分散到集中，由各自為政到統(tǒng)一管理，全面優(yōu)化就餐環(huán)境，實現‘明廚亮灶’。培育出了一批規(guī)模效益明顯、產業(yè)結構合理的餐飲企業(yè)，取得經濟效益和社會效益雙豐收。”姚春貴說。

目前，開封市打造了餐飲服務示范街區(qū)20條、餐飲服務示范店560家、示范學校食堂66家，示范引領作用明顯。同時，嚴格準入退出機制，市政府出臺《關于進一步加強中小學校集體配餐食品安全管理工作的意見》，明確各職能部門的責任，發(fā)揮集體配餐公司管理優(yōu)勢，推動了學校食堂食品安全的有效治理。

據悉，此次大會上，除了開封市場監(jiān)管局之外，浙江省市場監(jiān)管局、深圳市市場監(jiān)管局等單位也作了典型發(fā)言。（魏朝林?韓吳琦）