中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（魏梓濠 記者靳華）隨著人口老齡化程度加深和家庭結(jié)構(gòu)變化，高齡、失能、空巢、留守等老年人數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，助餐服務(wù)已成為廣大老年群體的普遍需求和熱切期盼。天津市民政局認(rèn)真落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”部署要求，聚焦老齡化社會(huì)下老年人“就餐難”問題，率先起步、扎實(shí)推進(jìn)老年助餐服務(wù)工作，用心用情辦好“食”事，守護(hù)老年人“舌尖上的幸福晚年”。
老年助餐服務(wù)既是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是關(guān)乎千家萬戶的“民生大事”，食品安全又是深化推進(jìn)老年助餐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。近年來，天津市民政局會(huì)同相關(guān)部門，多措并舉、不斷深入、持續(xù)推進(jìn)老年助餐食品安全工作。
定方向，強(qiáng)化政策指引
2019年7月，《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)老年人助餐服務(wù)工作試行辦法的通知》（津政辦發(fā)〔2019〕30號(hào)）頒布實(shí)施，明確了老人家食堂公示制度，要求各區(qū)加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)管。10月，市民政局會(huì)同市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈老年人助餐服務(wù)工作指引〉的通知》（津民發(fā)〔2019〕42號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范助餐服務(wù)，提升餐品質(zhì)量。2022年6月，市民政局會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)《關(guān)于完善我市老年人助餐服務(wù)工作若干措施》（津民發(fā)〔2022〕13號(hào)），著重提出完善監(jiān)督管理，要求開辦一級(jí)老人家食堂的助餐服務(wù)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)近三年內(nèi)沒有食品安全重大違規(guī)情況作出承諾。2024年5月，市民政局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管委等10部門，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化推進(jìn)老年助餐服務(wù)工作實(shí)施方案》（津民發(fā)〔2024〕7號(hào)），提出全方位提升規(guī)范化水平，以食品安全為重要指標(biāo)建立激勵(lì)和退出機(jī)制；明確了相關(guān)部門責(zé)任分工，共同做好老年助餐服務(wù)安全工作。
嚴(yán)要求，完善考評(píng)機(jī)制
市民政部門連續(xù)三年將助餐服務(wù)開展情況納入各區(qū)年度考核重要指標(biāo)之一，督促各區(qū)嚴(yán)要求、抓落實(shí)、快整改。市、區(qū)兩級(jí)民政部門對(duì)老人家食堂實(shí)行年度化評(píng)估，強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向，以安全性、滿意度、便利性、多樣性等為重點(diǎn)指標(biāo)，由各區(qū)根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定本區(qū)的年度星級(jí)食堂，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持政策。存在評(píng)估或抽檢查不合格、場(chǎng)所條件及設(shè)施不達(dá)標(biāo)、因食品安全問題被責(zé)令整改、消費(fèi)者滿意度低等不良情況的老人家食堂則摘牌清退。
老年助餐不僅要安全，更要美味。由于牙口不好、味覺退化等原因，老人對(duì)于食物有更高要求，不僅要求細(xì)膩軟爛，部分老人還需要特殊餐品。因此，在發(fā)展老年助餐服務(wù)過程中，市民政局大力鼓勵(lì)助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)合理搭配食材，科學(xué)制定食譜，有條件的可配備專業(yè)營(yíng)養(yǎng)師，為老年人提供口味豐富、營(yíng)養(yǎng)均衡、清潔衛(wèi)生的餐食；為咀嚼吞咽困難的失能老年人、因慢性病需營(yíng)養(yǎng)干預(yù)的老年人、具有特殊用餐需求的少數(shù)民族老年人等提供適宜的餐飲品類。
勤查看，加強(qiáng)監(jiān)督管理
市區(qū)兩級(jí)民政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門多年來密切配合，建立信息互通機(jī)制，采取突擊檢查、節(jié)假日抽查、現(xiàn)場(chǎng)約談等方式，不定期對(duì)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題形成清單，重點(diǎn)檢查助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任是否落實(shí)，健康證明是否有效，原料采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工等流程是否清潔規(guī)范，廚具清洗消毒是否到位，食品留樣是否合規(guī)等，督促相關(guān)責(zé)任單位和人員及時(shí)整改，積極防范化解老年助餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過組織老人家食堂組織開放日活動(dòng)，讓社區(qū)居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，向公眾展示餐廚服務(wù)全過程，讓老年人吃得“安安心心”，切實(shí)提高群眾的安全感、獲得感和滿意度。
下一步，天津市民政局將配合有關(guān)部門持續(xù)織密織牢老年助餐服務(wù)食品安全網(wǎng)絡(luò)，加大食品安全監(jiān)管力度，消除食品安全隱患，守護(hù)好老年人的一餐一飯，讓群眾吃得放心、吃得安心、吃得舒心。
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