蔚縣市場監(jiān)管局農(nóng)村假冒偽劣食品治理成效顯著

中國食品安全報(bào)訊?（曹春芳）今年是農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動的收官之年，活動開展以來，蔚縣市場監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，立足全縣食品安全工作實(shí)際，聚焦農(nóng)村市場假冒偽劣食品突出問題，突出做好重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)問題的排查整治，農(nóng)村食品市場秩序不斷規(guī)范，食品安全保障能力和水平全面提升，假冒偽劣食品整治行動取得明顯成效。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動?形成強(qiáng)大整治合力

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作。全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、供銷合作社聯(lián)合印發(fā)《蔚縣農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動方案》《關(guān)于深入開展2022年農(nóng)村假冒偽劣食品整治工作的通知》，明確職責(zé)分工，召開專題會議，要求職能部門以農(nóng)村食品市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)和學(xué)校周邊等為重點(diǎn)區(qū)域；以食品“三小”（小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)）、農(nóng)村集市和食品零售市場等為重點(diǎn)對象；以添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格肉類、“三無”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品和過期食品等為重點(diǎn)問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動。為確保工作成效，建立了“信息通報(bào)、定期會商、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)查聯(lián)動和行刑銜接”五大工作機(jī)制，定期工作調(diào)度，分析研判形勢，針對存在的突出問題隱患，制定具體整治措施，形成了強(qiáng)大的整治合力，有力促進(jìn)了整治行動深入開展。

注重宣傳培訓(xùn)?營造濃厚氛圍

充分利用食品安全周、知識產(chǎn)權(quán)日、質(zhì)量月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入農(nóng)村地區(qū)通過懸掛條幅、發(fā)放傳單、農(nóng)村大喇叭廣播、現(xiàn)場宣傳等方式向群眾廣泛宣傳山寨食品、保健食品、亞硝酸鹽、食品安全法律法規(guī)等假冒偽劣食品相關(guān)知識，發(fā)放各類宣傳資料2000余份。同時(shí)，針對農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營主體食品安全意識較為淡薄的現(xiàn)象，組織了食品加工小作坊集中培訓(xùn)、餐飲服務(wù)單位食品安全培訓(xùn)等各類培訓(xùn)活動，對食品安全相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行講解，共培訓(xùn)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1500余人次。

堅(jiān)持綜合施策?分層推進(jìn)整治行動

細(xì)摸排、建檔案。對農(nóng)村食品經(jīng)營者基本情況開展摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處無證無照、超范圍經(jīng)營食品行為。按照“一戶一檔”原則，建立食品經(jīng)營者監(jiān)管檔案，規(guī)范食品經(jīng)營主體資格。查票據(jù)、溯來源。認(rèn)真開展農(nóng)村食品市場索證索票和進(jìn)銷貨臺賬執(zhí)法檢查，對來源不清、標(biāo)簽不規(guī)范以及涉嫌侵權(quán)仿冒等問題食品，依法進(jìn)行調(diào)查處理，從源頭上杜絕不合格食品流入農(nóng)村市場。今年以來，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)出動執(zhí)法人員1826人次，檢查食品市場經(jīng)營主體3603戶次，發(fā)現(xiàn)問題257個(gè)，下達(dá)責(zé)令整改書257份，現(xiàn)已全部整改?？鞕z驗(yàn)、除隱患。強(qiáng)化對不合格食品的篩查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。截至9月底，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)共抽檢食品2327批次，抽檢合格2296批次，合格率98.67%。閉環(huán)管、保安全。對抽檢檢查不合格的食品及時(shí)組織清查、下架退市，加強(qiáng)對不合格食品退市后的跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防“問題食品”改頭換面后再次流入市場。

完善工作機(jī)制?筑牢食品安全防線

蔚縣市場監(jiān)管局組織開展了食品“三小”綜合整治行動，持續(xù)推進(jìn)食品“三小”“紅黑榜”制度；創(chuàng)建食品“三小”示范店，建成食品“三小”示范店15家，有效提升了食品“三小”行業(yè)食品安全保障水平。進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。幫助農(nóng)村食品經(jīng)營戶達(dá)到“三有”“三無”和公示“四統(tǒng)一”的規(guī)范化建設(shè)要求?！叭小奔从凶C照公示、有分區(qū)分類、有索證索票；“三無”即無過期變質(zhì)食品、無三無假冒食品、無來源不明食品；公示“四統(tǒng)一”即信息公示牌內(nèi)容、樣式、規(guī)格、懸掛位置統(tǒng)一。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向?鞏固提升整治成效

將整治行動與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。通過開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治、肉制品專項(xiàng)整治行動、食品小作坊提升行動等，督促食品生產(chǎn)者全面落實(shí)主體責(zé)任，提高食品安全管理水平，推動食品生產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。結(jié)合食品安全“守查?！睂ｍ?xiàng)行動和食品藥品安全領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品集中整治。截至9月底，蔚縣食品安全隱患排查已檢查1287戶，發(fā)現(xiàn)問題257個(gè)，完成處置257個(gè)，完成處置比例100%。組織開展“回頭看”。結(jié)合前期整治經(jīng)驗(yàn)，對發(fā)案率較高的地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，對已查處的門店和市場組織“回頭看”，對屢查屢犯的市場主體，依法從嚴(yán)查處，并納入事中事后重點(diǎn)監(jiān)管的“黑名單”。

堅(jiān)持懲防并舉?積極構(gòu)建共治體系

拓寬案源線索，嚴(yán)查違法行為。通過日常檢查、投訴舉報(bào)、抽檢監(jiān)測等渠道，廣開案件源頭，拓寬線索渠道，進(jìn)行案件分析，綜合研判，為本地區(qū)執(zhí)法打假提供靶向信息。同時(shí)，結(jié)合民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，嚴(yán)厲打擊食品非法添加、銷售假冒等違法行為。截至9月底，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)共查辦食品安全類案件78件，罰沒款4.27萬元。凝聚監(jiān)管合力，構(gòu)建共治體系。借助新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、公益組織優(yōu)勢，發(fā)揮256名食品安全協(xié)管員、食品安全社會監(jiān)督員的作用，引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)村群眾積極參與整治，構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合治理體系。

下一步，蔚縣市場監(jiān)管局將繼續(xù)加大食品安全法律法規(guī)的宣傳力度，提高人民群眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的守法意識，督促引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格自律，有序規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。不斷完善日常監(jiān)督檢查機(jī)制，針對食品生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)業(yè)態(tài)組織開展多種形式的專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查。持續(xù)深化農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動的開展。在取得階段性成果的基礎(chǔ)，加大懲治和打擊力度，凈化農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營市場的安全環(huán)境。