中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（杜艷 尚宇 黃怡婷 記者李黎）為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作和食品安全工作的重要指示精神，按照市委、市政府決策部署，張家港市將安全生產(chǎn)“六化”工作與食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)緊密結(jié)合、深度融合，制定印發(fā)《張家港市食品安全領(lǐng)域安全生產(chǎn)“六化”工作方案》，找準(zhǔn)切口、聚焦關(guān)鍵，擰緊“責(zé)任鏈條”、打通“神經(jīng)末梢”、扣緊“最后一環(huán)”，不斷提升食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)質(zhì)效。

聯(lián)動(dòng)協(xié)同，深耕基層管理“網(wǎng)格化”。積極落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分層分級(jí)包保工作機(jī)制，將黨政同責(zé)、地方負(fù)總責(zé)的要求分解落實(shí)，以“三張清單、一項(xiàng)承諾書”（責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單和食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書）明確包保干部的屬地管理責(zé)任，截至目前1390名包保干部累計(jì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題隱患4235個(gè)。深化食品安全網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)，在已建立的全市食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍網(wǎng)格體系中，納入綜合治理網(wǎng)格員隊(duì)伍，發(fā)揮其了解沿街商戶經(jīng)營(yíng)情況的優(yōu)勢(shì)，協(xié)作開展“清本底”“查證照”等專項(xiàng)行動(dòng)，拓展網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋范圍。全市網(wǎng)格員累計(jì)巡查農(nóng)村地區(qū)自發(fā)性露天集市26次，發(fā)放消費(fèi)提示書1600余份。

技能疊加，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)“專業(yè)化”。圍繞“上下交流、人才儲(chǔ)備、常態(tài)學(xué)習(xí)、隊(duì)伍激勵(lì)”四項(xiàng)機(jī)制，著力強(qiáng)化包保干部、監(jiān)管執(zhí)法人員、區(qū)鎮(zhèn)網(wǎng)格員的專業(yè)技能培訓(xùn)。2023年舉辦落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”保障食品安全全市食品安全技能競(jìng)賽，以網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)比武、現(xiàn)場(chǎng)演講相結(jié)合的方式開展，共2萬(wàn)名人員（包括包保干部、食品安全協(xié)管員、食品安全監(jiān)管人員、企業(yè)食品安全員）參訓(xùn)，決出個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)6個(gè)、團(tuán)體獎(jiǎng)項(xiàng)6個(gè)；2024年組織各區(qū)鎮(zhèn)包保干部開展“五步法”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，通過(guò)理論講解與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操結(jié)合的方式提高包保干部現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)能力。組建食品安全監(jiān)督專業(yè)學(xué)組，聯(lián)合保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局挑選27名市監(jiān)干部，成立生產(chǎn)、銷售、餐飲3個(gè)專業(yè)學(xué)組，提升監(jiān)管干部專業(yè)能力。

依托平臺(tái)，賦能屬地管理“數(shù)字化”。依托智慧化食安治理平臺(tái)，助力屬地責(zé)任落實(shí)。一是借助食安治聯(lián)平臺(tái)，基層食品安全信息員將無(wú)證無(wú)照等隱患問(wèn)題的快速上報(bào)、流轉(zhuǎn)和閉環(huán)處置，實(shí)現(xiàn)隱患精準(zhǔn)消除。二是依托政務(wù)平臺(tái)“智慧食安”模塊，包保干部可通過(guò)融合的“視頻監(jiān)控”“食安風(fēng)險(xiǎn)”“主體責(zé)任落實(shí)”等食品安全主體信息，高效開展食品主體的遠(yuǎn)程督導(dǎo)。三是依靠“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，提質(zhì)擴(kuò)面開展“云上看后廚”，建成1600路探頭組建“云監(jiān)管工作室”，“以網(wǎng)治網(wǎng)”打造食品安全共治消費(fèi)環(huán)境。

明責(zé)履職，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)“全員化”。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊、農(nóng)批市場(chǎng)、大型餐飲單位、集中用餐單位等重點(diǎn)業(yè)態(tài)，分批次分類別累計(jì)開展指導(dǎo)培訓(xùn)20場(chǎng)超1000人次，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的宣貫，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全管理員知責(zé)于心、明責(zé)于行、擔(dān)責(zé)于肩、盡責(zé)于常。317名學(xué)校食堂、餐飲單位的食品安全總監(jiān)完成并通過(guò)線上考核。督促2584家企業(yè)圍繞食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故應(yīng)對(duì)、檢驗(yàn)技能等內(nèi)容做好從業(yè)人員每年不少于40學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)，逐步推動(dòng)隱患排查“全員參與”，食安責(zé)任“全員擔(dān)當(dāng)”的共識(shí)。

提質(zhì)增效，構(gòu)建查改閉環(huán)“實(shí)體化”。分類指導(dǎo)生產(chǎn)、銷售、餐飲等不同領(lǐng)域企業(yè)結(jié)合實(shí)際建立健全食品安全制度和風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，優(yōu)化自身管理機(jī)制。督促企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，有效開展“日管控、周排查、月調(diào)度”工作，認(rèn)真落實(shí)自我管理，截至目前，已注冊(cè)活躍的2584家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè) “三件事”完成率均在97%以上，問(wèn)題整改率90%以上。年內(nèi)已完成監(jiān)督檢查4752家次、包保督導(dǎo)23282次，并對(duì)4家食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“觸發(fā)+穿透式”監(jiān)管，督促企業(yè)完成“排查整治、問(wèn)題隱患、整改閉環(huán)”的全環(huán)節(jié)工作，高效有力實(shí)施評(píng)價(jià)。

分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單“手冊(cè)化”。制定學(xué)校食堂等8種業(yè)態(tài)的食品安全主體責(zé)任工作手冊(cè)，督促2584家企業(yè)做好“日管控、周排查、月調(diào)度”的“三本賬”，完善風(fēng)險(xiǎn)防控。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合工藝流程、產(chǎn)品特征、關(guān)鍵控制點(diǎn)等制定“個(gè)性化”食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，強(qiáng)化隱患排查實(shí)效。對(duì)實(shí)施“觸發(fā)+穿透式”食品安全監(jiān)管的單位，完成問(wèn)題、任務(wù)、成因、整改、成效等五張監(jiān)管清單，幫助企業(yè)高效閉環(huán)。及時(shí)收集更新企業(yè)監(jiān)管信息，累計(jì)建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用檔案2萬(wàn)余份，“一企一檔”不斷助力合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

“網(wǎng)格化”“專業(yè)化”“數(shù)字化”健全強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的貫通銜接，“全員化”“實(shí)體化”“手冊(cè)化”細(xì)化完善食品單位安全主體責(zé)任的落實(shí)與履行。食品安全“兩個(gè)責(zé)任”與安全生產(chǎn)“六化”的融合是對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力的再增強(qiáng)，是對(duì)食品安全責(zé)任體系的再完善。下階段，張家港市將繼續(xù)以“六化”為指引，不斷強(qiáng)化食品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新監(jiān)管、提升能力，為食品安全的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。