長春市召開2021年“3?15”國際消費者權(quán)益日新聞發(fā)布會

中國食品安全網(wǎng)訊（延明澤）3月11日，長春市委宣傳部、市政府新聞辦召開了2021年“3?15”國際消費者權(quán)益日新聞發(fā)布會。長春市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長于艇，市市場監(jiān)督管理局消費環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)處處長王少波，市市場監(jiān)督管理局消費者申訴投訴審理分局局長劉健慧，長春市消費者協(xié)會秘書長鐘萍，對長春市2020年度消費者權(quán)益保護工作成果，及2021年消費者權(quán)益保護工作安排等相關(guān)情況進行了詳細介紹。

會議現(xiàn)場

據(jù)悉，長春市市場監(jiān)管局全面貫徹落實市委、市政府決策部署，堅持問題導(dǎo)向和底線思維，深化改革創(chuàng)新，強化市場監(jiān)管，“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、經(jīng)營者自律、消費者參與、社會監(jiān)督”的消費環(huán)境多元共治格局日趨成熟，消費者滿意度指數(shù)穩(wěn)步提升，切實保護了消費者合法權(quán)益。

消費投訴舉報處理工作取得新成效

2020年，長春市市場監(jiān)管局堅持“消費者至上”原則，牢固樹立服務(wù)意識、宗旨意識和疫情防控全局意識，真情實意為消費者辦實事、解難題。全年接收處理各類投訴舉報19.9萬件，為百姓解答各類咨詢問題10萬余件次，為消費者挽回經(jīng)濟損失6455.7萬元。

積極服務(wù)疫情防控。疫情發(fā)生以來，有關(guān)疫情的咨詢、投訴、舉報急劇增長，長春市市場監(jiān)管局迅速啟動快速反應(yīng)機制，增設(shè)熱線、郵箱等10條市民訴求渠道。實行24小時人工值班值守和日統(tǒng)計分析報告制度，第一時間登記分派、流轉(zhuǎn)辦理，及時匯總熱點焦點問題，為疫情防控提供決策依據(jù)。2020年，接收處理涉疫信息9460件，辦結(jié)率100%，及時、高效回應(yīng)百姓訴求。

加強大數(shù)據(jù)分析研判。全面采集、科學(xué)分析投訴舉報數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確反映消費熱點問題，形成消費投訴警示和重大節(jié)日、季度、半年數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告12份，通過各類媒體、網(wǎng)站發(fā)布百余次。將投訴舉報處理與“掃黑除惡”專項斗爭、市場經(jīng)營亂象整治、壟斷行業(yè)收費專項檢查和疫情防控物資監(jiān)管等工作統(tǒng)籌推進，力求科學(xué)執(zhí)法、精準(zhǔn)維權(quán)。

完善消費投訴處理機制。建立回訪倒查機制，對50%以上辦件的辦理流程、辦理結(jié)果、工作人員態(tài)度，進行電話隨機抽查回訪，有效提高服務(wù)水平；建立督辦考核機制，堅持每月統(tǒng)計分析17個縣（市）區(qū)市場監(jiān)管部門、181個承辦單位辦件情況，對重復(fù)件、疑難件、即將超時件及時催辦、督辦，有效提高工作質(zhì)量。全系統(tǒng)年投訴辦件平均反饋率97.95%，滿意率96.48%，辦結(jié)率100%。

完善消費糾紛解決機制。推動在線消費糾紛解決企業(yè)（ODR企業(yè)）建設(shè)。從宣傳引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、優(yōu)化流程、督促落實、定向考核、經(jīng)驗交流等方面入手，保障ODR企業(yè)健康有序發(fā)展。截至目前，長春市共建立358家ODR企業(yè)，占全省總量的 51%。持續(xù)擴大12315“五進”覆蓋面，全市共建立消費維權(quán)服務(wù)站484家，同比上升30.1%。創(chuàng)新推動12315“五進”向新領(lǐng)域延伸，指導(dǎo)全市8家電商平臺建立線上消費維權(quán)服務(wù)站，有效促進消費糾紛源頭化解。

發(fā)揮消協(xié)組織橋梁紐帶作用。支持消協(xié)組織履行消費教育、消費監(jiān)督、受理投訴、消費宣傳職能，全年接待消費者來訪和咨詢1.1萬余人次，受理消費者投訴6203件，為消費者挽回經(jīng)濟損失890余萬元。開展消費教育68場、發(fā)布消費警示85 條、制作短視頻宣傳片6個、發(fā)放宣傳資料近3萬份，有效提高消費者科學(xué)理性消費意識和依法維權(quán)能力。

市場監(jiān)管執(zhí)法工作實現(xiàn)新進展

加強消費領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法是市場監(jiān)管部門保護消費者合法權(quán)益的著力點。有利于凈化消費市場環(huán)境，維護人民群眾身體健康和生命安全，促進民生改善。全年查辦各類違法違規(guī)案件2201件，同比增長56.9%，罰沒款4909.47萬元，同比增長82.2%，移送犯罪線索41條。

加強食品安全監(jiān)管。持續(xù)夯實企業(yè)主體責(zé)任，重點整治突出問題，全面推進食品安全示范城市創(chuàng)建工作。開展農(nóng)貿(mào)集中交易市場專項整治和升級改造，對41家集中交易市場食品銷售區(qū)域進行規(guī)范化建設(shè)。推進“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作，6家超市入選省級創(chuàng)建。學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在100%。開展校園食品安全守護行動、重點食品質(zhì)量提升行動、小作坊綜合治理等專項整治10余項，責(zé)令改正違法違規(guī)問題2426個，取締無證黑窩點6個。完成食品抽樣檢驗22178批次，合格率98.16%。

加強藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管。在全省率先實施疫苗管理工作聯(lián)席會議制度，藥品安全監(jiān)管機制進一步健全。開展醫(yī)療器械失聯(lián)失信企業(yè)公示注銷工作，累計注銷643家。開展藥械化安全隱患專項整治行動，緊盯疫情防護用品、高風(fēng)險品種，組織開展隱患排查和飛行檢查。累計排查企業(yè)3.4萬次，責(zé)令整改違法違規(guī)問題656個，約談企業(yè)119戶，有力保障了全市用藥用械安全。

加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展電梯、供暖鍋爐、大型游樂設(shè)施等專項隱患排查治理，加大定點賓館、留驗站安全監(jiān)督檢查力度。全年檢查特種設(shè)備相關(guān)單位3288家，整改安全隱患224個，下達安全監(jiān)察指令書221份。積極引導(dǎo)電梯使用單位參加電梯責(zé)任保險，全市近1.8萬臺電梯納入保險范疇。

加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。組織開展“雷霆2020”農(nóng)資打假專項行動、兒童和學(xué)生用品安全守護行動、柴油和車用尿素產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動。加強對危化品、商品煤、車用柴油、農(nóng)資等重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。全年組織產(chǎn)品質(zhì)量抽查1316批次，合格率91.72%。

消費環(huán)境建設(shè)開創(chuàng)新局面

認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步有序開展，促進消費潛力釋放。

創(chuàng)建工作機制進一步健全。結(jié)合政府機構(gòu)改革和創(chuàng)建工作實際，調(diào)整聯(lián)席會議成員、聯(lián)絡(luò)員，理順18個部門和單位的職能任務(wù)，優(yōu)化聯(lián)席會議成員結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)得到強化。發(fā)揮創(chuàng)建牽頭部門作用，協(xié)調(diào)文旅、郵政等相關(guān)部門，制定細化相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域示范主體評價標(biāo)準(zhǔn)，示范主體評價機制進一步完善。通過“放心消費在長春”網(wǎng)站累計發(fā)布創(chuàng)建信息1100余條，指導(dǎo)近800家市場主體通過網(wǎng)站完成參創(chuàng)申報，放心消費信息平臺作用有效發(fā)揮。

消費教育宣傳進一步擴大。通過電視媒體、大型廣告屏滾動播放公益宣傳片、宣傳語，在各類商業(yè)企業(yè)、主要街路懸掛宣傳橫幅，深入社區(qū)開展專題講座等方式，持續(xù)營造創(chuàng)建活動氛圍。組織開展“建設(shè)質(zhì)量強國、決勝全面小康”質(zhì)量月、“計量精準(zhǔn)戰(zhàn)‘疫’、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”計量日等多項主題宣傳活動，有效促進消費知識普及傳播，提升社會公眾對消費者權(quán)益保護工作的參與度。

誠信經(jīng)營制度進一步推廣。指導(dǎo)示范單位通過建立消費維權(quán)服務(wù)站、設(shè)置投訴二維碼等方式，便利消費者投訴；通過設(shè)置意見簿、監(jiān)督箱等方式，及時收集消費者評價和意見；規(guī)范完善先行賠付、線下無理由退貨等制度，通過經(jīng)營場所、放心消費網(wǎng)站向社會公示、接受監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，全市47家省、市級示范單位為消費者辦理線下無理由退換貨次數(shù)達20.4萬次，賠償先付次數(shù)600余次、賠付金額近160萬元。

示范單位引領(lǐng)作用進一步增強。2020年，全市共培育縣（市）區(qū)級示范單位428家、商圈11個、區(qū)域性示范行業(yè)10個、放心工廠11家。按照“店（企業(yè)）自主申報，屬地培育推薦，歸口評價審定，統(tǒng)一公示命名”的工作步驟，培育市級示范單位39家，省級示范單位8家。疫情防控期間，放心消費示范單位自發(fā)組建配送隊伍，免費為封閉小區(qū)居民送貨到家，在穩(wěn)定市場、平抑物價、保障供應(yīng)等方面積極承擔(dān)社會責(zé)任，傾心保障居民日常生活，得到廣泛贊譽。

2021年，長春市市場監(jiān)管局將立足監(jiān)管職能，始終堅持“以消費者為中心”的工作理念，重點抓好以下五項工作：

落實政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并部署。按照上級要求，積極建立12345接收與12315業(yè)務(wù)辦理銜接協(xié)同機制，實時歸集全量數(shù)據(jù)。進一步加強機構(gòu)保障、資金保障，科學(xué)配備工作機構(gòu)和人員，確保銜接協(xié)同機制正常運轉(zhuǎn)，確保群眾的投訴舉報依法、規(guī)范、高效處理。

繼續(xù)抓好相關(guān)法律法規(guī)宣貫工作。全面落實《市場監(jiān)督管理投訴舉報暫行辦法》，提高投訴舉報處理工作的規(guī)范化水平。繼續(xù)做好《吉林省消費者權(quán)益保護條例》宣傳工作，抓好貫徹落實，切實提升消費者權(quán)益保護工作效能。

加大食品安全監(jiān)管力度。扎實做好“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建工作，確保順利通過省和國家驗收。在鞏固現(xiàn)有70家集中交易市場食品銷售區(qū)域經(jīng)營亂象整治成果基礎(chǔ)上，初步形成“長效長治”機制，著力規(guī)范集中交易市場食品經(jīng)營行為，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。以風(fēng)險量化分級管理為主線，以專項整治為重點，加強對高風(fēng)險餐飲服務(wù)單位監(jiān)管，確保春城人民“舌尖上的安全”。

加大藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管力度。繼續(xù)以落實藥品分類監(jiān)管制度為抓手，全面加強藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證人民群眾用藥安全。服務(wù)疫情防控大局，強化疫情防護用品管控工作，有針對性開展專項整治，加強高風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險防控，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行進貨查驗制度，嚴(yán)把產(chǎn)品入口關(guān)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，切實保證醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全。

持續(xù)深化放心消費創(chuàng)建工作成效。積極履行市放心消費創(chuàng)建工作辦公室職責(zé)，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)作，推進省級、市級放心消費示范單位覆蓋行業(yè)領(lǐng)域不斷拓展。加大對縣（市）區(qū)創(chuàng)建辦工作指導(dǎo)力度，提升區(qū)域性創(chuàng)建工作水平。創(chuàng)新工作方法，積極探索由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處主導(dǎo)、市場監(jiān)管所牽頭配合的放心消費示范商圈（街區(qū)）創(chuàng)建機制。2021年，力爭全市新增放心消費示范店（企業(yè)）440家以上。