浙江三門(mén)縣依托海洋資源打造縣域食安共富樣板

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（盧錦慧 朱嘉萊） 近年來(lái)，三門(mén)縣深挖“中國(guó)小海鮮之鄉(xiāng)”“中國(guó)青蟹之鄉(xiāng)”資源稟賦，通過(guò)建立食安共富聯(lián)動(dòng)體系、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、完善驅(qū)動(dòng)機(jī)制、優(yōu)化保障舉措，創(chuàng)新構(gòu)建灣區(qū)型食安共富模式，打造標(biāo)志性成果。目前已著手打造示范村4個(gè)，建成共富工坊12個(gè)，帶動(dòng)村集體年均增收近2000萬(wàn)元，村民人均增收2.3萬(wàn)元，探索形成濤頭矩陣、潘家小鎮(zhèn)、紅色食旅三大共富樣板，在食品領(lǐng)域助力縮小“三大差距”。

突出海洋治理 建立食安共富聯(lián)動(dòng)體系

系統(tǒng)化政府主導(dǎo)破難。實(shí)施“一村一品一領(lǐng)導(dǎo)”領(lǐng)辦工程，行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)示范項(xiàng)目，通過(guò)月度巡查指導(dǎo)，成功解決海產(chǎn)品快檢標(biāo)準(zhǔn)制定、水產(chǎn)品GM2D溯源系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵問(wèn)題12項(xiàng)。

項(xiàng)目化部門(mén)協(xié)同監(jiān)管。與發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多部門(mén)構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合建立海洋食品產(chǎn)業(yè)包裝、“鮮甜三門(mén)”產(chǎn)業(yè)宣傳等項(xiàng)目庫(kù)8個(gè)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)23次，查處食品安全案件36起。

網(wǎng)格化多元精細(xì)治理。創(chuàng)新“網(wǎng)格藍(lán)馬甲”模式，明確食品安全網(wǎng)格職責(zé)清單，開(kāi)發(fā)視頻培訓(xùn)課程11期，網(wǎng)格員線(xiàn)上考核合格率100%。三門(mén)代表隊(duì)在臺(tái)州市食品安全基層協(xié)管競(jìng)賽中獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

融合海洋資源 夯實(shí)食安共富發(fā)展基礎(chǔ)

實(shí)施食安提質(zhì)工程。制定小海鮮加工標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，建成標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間8個(gè)，培育SC認(rèn)證企業(yè)15家。組建食品安全管家服務(wù)隊(duì)21支，解決食品經(jīng)營(yíng)主體難題132個(gè)。建成青蟹研究院，推廣立體混養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)畝均收益提升300%，藥殘合格率保持100%。

構(gòu)建智慧監(jiān)管體系。開(kāi)發(fā)水產(chǎn)品GM2D浙食鏈應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)青蟹、血蚶等產(chǎn)品全鏈條追溯，掃碼查詢(xún)超30萬(wàn)次。規(guī)范提升餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”138家，建成“五凈廚房”示范點(diǎn)32個(gè)。設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)69個(gè)，預(yù)警處置及時(shí)率100%。

搭建人才助富驛站。與科研院所合作開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)1216人次，開(kāi)辦食安技校，采用“云上課堂+崗位實(shí)踐”教學(xué)模式，開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品快檢、電商運(yùn)營(yíng)等特色課程，通過(guò)方言講解、巡回播放等形式服務(wù)漁民，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。

激活海洋經(jīng)濟(jì) 完善食安共富驅(qū)動(dòng)機(jī)制

打造品牌矩陣。注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)7個(gè)，構(gòu)建“鮮甜三門(mén)”區(qū)域公共品牌，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品浙食鏈全覆蓋。在示范村成立食安共富共同體，帶動(dòng)周邊村企協(xié)同發(fā)展，指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

拓展雙線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)。建成電商直播基地3個(gè)，組織企業(yè)參加國(guó)際展銷(xiāo)會(huì)12場(chǎng)，與日本、韓國(guó)等8個(gè)國(guó)家建立合作，線(xiàn)上銷(xiāo)售額突破1.2億元。建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品展銷(xiāo)中心，通過(guò)展銷(xiāo)會(huì)、消費(fèi)券等方式助農(nóng)增收3000余萬(wàn)元。

創(chuàng)新資本融合。引進(jìn)鄉(xiāng)賢投資2.8億元開(kāi)發(fā)文旅項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)向?yàn)硡^(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。借助“一帶一路”倡議，在非洲開(kāi)展青蟹海外養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

彰顯海洋特色 優(yōu)化食安共富保障舉措

強(qiáng)化政策支持。出臺(tái)《三門(mén)縣食安共富幸福村建設(shè)方案》，開(kāi)具《食安共富幸福村建設(shè)服務(wù)清單》，開(kāi)展全縣全域建設(shè)規(guī)劃，對(duì)照發(fā)展軸，按照“打造4個(gè)示范村，中心鎮(zhèn)重點(diǎn)村100%提升，所有行政村100%規(guī)范”推進(jìn)建設(shè)。同時(shí)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金5000萬(wàn)元，推出貼息貸款等金融產(chǎn)品12個(gè)。

深化數(shù)字賦能。開(kāi)發(fā)“村小樂(lè)”產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和“鮮甜e塘”集采平臺(tái)，集成技術(shù)指導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等功能，創(chuàng)新供需撮合模型，應(yīng)用養(yǎng)殖塘線(xiàn)上競(jìng)價(jià)模式，降低采購(gòu)成本30%，服務(wù)農(nóng)戶(hù)3200余家，上榜全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革“優(yōu)秀應(yīng)用”名單。

創(chuàng)新機(jī)制促干。建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季評(píng)比”機(jī)制，周報(bào)告包含項(xiàng)目推進(jìn)情況、存在問(wèn)題及解決措施；月調(diào)度會(huì)議剖析工作堵點(diǎn)，協(xié)調(diào)資源；季評(píng)比從項(xiàng)目創(chuàng)新性、實(shí)施成效、示范價(jià)值等多維度量化打分。評(píng)選示范項(xiàng)目8個(gè)，對(duì)獲評(píng)項(xiàng)目給予政策傾斜、資金獎(jiǎng)勵(lì)。

錨定海洋標(biāo)志 打造食安共富示范樣板

構(gòu)建血蚶產(chǎn)業(yè)全鏈。以“海上畬鄉(xiāng)”濤頭村為核心，聯(lián)動(dòng)7個(gè)行政村和3家企業(yè)，成立股田式公司，組建漁塘建設(shè)、養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等黨員攻堅(jiān)小組7個(gè)，構(gòu)建血蚶全產(chǎn)業(yè)黨建鏈。通過(guò)數(shù)字化賦能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精加工、品牌化發(fā)展，2024年血蚶產(chǎn)量超360萬(wàn)斤，帶動(dòng)增收700余萬(wàn)元，連續(xù)3年入選全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村。

升級(jí)民宿業(yè)態(tài)集群。巖下潘村打造“民宿+”產(chǎn)業(yè)鏈，培育星級(jí)民宿56家，輻射周邊善見(jiàn)、東屏等村打造食旅品牌。通過(guò)“旅游套票+特色集市”聯(lián)動(dòng)，年接待游客突破80萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)“半日游”向“兩日游”升級(jí)。創(chuàng)新“準(zhǔn)入+餐飲+維權(quán)+品牌+評(píng)審”監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民宿陽(yáng)光廚房全覆蓋，完成餐飲行業(yè)消“C”行動(dòng)。打造“山野農(nóng)夫”品牌，月銷(xiāo)售額達(dá)200萬(wàn)元，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。

深耕紅色食旅模式。亭旁鎮(zhèn)依托紅色資源，建設(shè)紅色共富根據(jù)地。建成紅色食安研學(xué)基地，開(kāi)發(fā)特色課程12項(xiàng)，研發(fā)“紅色食代傳承”體驗(yàn)營(yíng)研學(xué)游，設(shè)置重走革命游擊補(bǔ)給線(xiàn)、戰(zhàn)地野炊安全實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)，年接待研學(xué)團(tuán)隊(duì)2.6萬(wàn)人次。建設(shè)“亭旁大集”示范街區(qū)，聯(lián)動(dòng)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，共享快檢資源，打擊售假，消除“流動(dòng)”隱患。指導(dǎo)打造“五紅農(nóng)副產(chǎn)品”品牌，年銷(xiāo)售額突破2000萬(wàn)元。