近年來特別是今年以來，漯河市瞄準“一二三四五”目標，堅持以“三鏈同構(gòu)”為抓手、以項目建設(shè)為支撐、以服務(wù)企業(yè)為根本，推動中國食品名城建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。11月20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于對國務(wù)院第七次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚的通報》，漯河市堅持“三鏈同構(gòu)”推動食品產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的典型經(jīng)驗做法受到通報表揚。

新時代漯河之中國食品名城建設(shè)

站位為全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展添濃彩，建設(shè)中國食品名城，使之成為漯河的味道。

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，通過健全鏈條、豐富品種、提升品質(zhì)、完善功能、揚長補短，提高先進制造水平，完善服務(wù)功能，增強研發(fā)創(chuàng)新能力，強化食品安全，加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，打造國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢凸顯、具有國際影響力的中國食品名城。

堅持一個遵循

遵循習(xí)近平總書記延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈指示精神，漯河市以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈、以特色產(chǎn)品提升價值鏈、以電商物流串起供應(yīng)鏈，致力建設(shè)“三鏈同構(gòu)”示范市，保持了食品工業(yè)在全省的領(lǐng)先地位。前9個月，全市規(guī)模以上食品工業(yè)呈現(xiàn)出“5678”的發(fā)展態(tài)勢，即增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的53.4%，較去年年底增加6.1個百分點；營業(yè)收入同比增長16.7%，占全市工業(yè)營業(yè)收入的66.8%，較去年年底增加6.4個百分點；稅金總額同比增長5.3%，占全市工業(yè)稅金總額的79.4%；利潤同比增長12.2%，占全市工業(yè)總利潤的81.9%；102個中國食品名城建設(shè)重點項目前11個月完成投資141.6億元，占年度投資的102%，超額完成任務(wù)。全市食品工業(yè)規(guī)模占全省的六分之一，占全國的六十分之一。

形成兩大鏈條

縱向鏈條上，漯河市在食品產(chǎn)業(yè)鏈前端，突出抓好了“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”，采取“龍頭+基地+農(nóng)戶”的形式，建立起企業(yè)與農(nóng)戶之間互利共贏的聯(lián)動機制。全市成立7個小麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和1個玉米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20個，食品工業(yè)擁有“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”69家。在食品產(chǎn)業(yè)鏈中端，著力培育一批行業(yè)“頭部企業(yè)”，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)及整個產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。雙匯發(fā)展作為全球最大的豬肉食品企業(yè)，品牌價值高達704.32億元，連續(xù)多年名列中國肉類行業(yè)第一，母公司萬洲國際是世界500強企業(yè)和中國食品飲料100強企業(yè)第一名，并成功入選香港恒生指數(shù)成份股。衛(wèi)龍食品成為全市繼雙匯發(fā)展后第二個銷售收入過50億元的工業(yè)企業(yè)，中大恒源生物科技成為世界知名的綠色天然色素供應(yīng)商。在食品產(chǎn)業(yè)鏈終端，漯河港建成運營，漯河“通江達?！眽粝雽崿F(xiàn)；全市快遞業(yè)務(wù)量和增速均居全省前列，漯河成為全省唯一的“中國快遞示范城市”。

橫向鏈條上，漯河市著力推動“六個打通”，助力產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間市場要素的共享。一是打通食品產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)。經(jīng)開區(qū)智能食品裝備專業(yè)園區(qū)一期5.3萬平方米標準化廠房已竣工，4家食品機械企業(yè)及1家食品機械展示交易運營公司已入駐。臨潁縣河南（廣東）智能裝備產(chǎn)業(yè)園積極招引豫商，廣東東莞的6家國家級高新技術(shù)企業(yè)已入駐。二是打通食品產(chǎn)業(yè)與造紙產(chǎn)業(yè)。占地2.3平方公里的臨潁食品飲料包裝專業(yè)園區(qū)已招引臺灣宏全食品包裝、福貞包裝、南街村包裝等龍頭企業(yè)入駐，成為中部地區(qū)最大的食品飲料包裝產(chǎn)業(yè)基地。三是打通食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。郾城區(qū)微康生物益生菌項目3個車間年初達產(chǎn)，年產(chǎn)值3億元，二期1000噸菌粉項目已確定建設(shè)。四是打通食品產(chǎn)業(yè)與鹽化工產(chǎn)業(yè)。舞陽縣醫(yī)藥化工專業(yè)園區(qū)建設(shè)初步方案已完成，總投資56億元的60萬噸食品級、醫(yī)用級、注射級小蘇打項目全面開工。五是打通食品產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)。大力支持雙匯第四方物流信息平臺建設(shè)，積極參與冷鏈物流行業(yè)標準制定，前11個月全市冷鏈物流企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19.5億元。六是打通食品產(chǎn)業(yè)與動物飼料產(chǎn)業(yè)?？偼顿Y10億元的寵物食品科技產(chǎn)業(yè)園在召陵區(qū)動工；在建的美國嘉吉20萬噸預(yù)混料項目將利用玉米提取淀粉和果糖后的副產(chǎn)品加工飼料母料，形成玉米深加工全產(chǎn)業(yè)鏈。

搭建三大平臺

會展平臺。自2003年起，漯河市連續(xù)成功舉辦了十八屆中國（漯河）食品博覽會，加速了食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源向漯河集聚。第十八屆食博會共有60個投資項目集中簽約，線上線下成交和意向采購額達439.7億元，逆勢增長3.7%。

研發(fā)平臺。漯河市建立科技創(chuàng)新券制度，鼓勵企業(yè)組建多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，加快漯河市食品產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺、漯河市休閑食品協(xié)同創(chuàng)新中心和河南省休閑食品工程技術(shù)中心建設(shè)，提高公共研發(fā)能力。截至目前，漯河市已與中國科技大學(xué)合作建立了科技園，與中國科學(xué)院老專家技術(shù)中心共建了漯河工作站，與江南大學(xué)建立了長期全面合作關(guān)系，成立了河南工業(yè)大學(xué)漯河工學(xué)院（本科學(xué)院），全市食品行業(yè)共擁有博士后科研工作站4個、博士后研發(fā)基地2個、院士工作站2個、全國主食加工業(yè)示范企業(yè)4家、國家級高新技術(shù)企業(yè)10家、省級工程技術(shù)研究中心14家，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系日益完善。

檢測平臺。漯河市發(fā)揮好國家肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家肉及肉制品檢測重點實驗室兩個“國”字號食品檢測機構(gòu)優(yōu)勢，為食品企業(yè)提供高效、安全、權(quán)威的檢測。臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了食品質(zhì)量檢測中心，個性化單品檢測水平不斷提高。

完善四大體系

產(chǎn)銷對接體系。漯河市積極引導(dǎo)市食品工業(yè)協(xié)會、市餐飲與飯店行業(yè)協(xié)會簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，促進會員企業(yè)間的產(chǎn)銷對接，減少物流成本。特別是發(fā)揮雙匯發(fā)展集中采購白糖平臺功能，提高漯河食品企業(yè)用糖質(zhì)量、降低用糖價格。

質(zhì)量標準體系。出臺《漯河市市長標準獎管理辦法》和《漯河市標準化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，設(shè)立“市長標準獎”，一次性獎勵50萬元。全市80%的規(guī)模以上食品企業(yè)導(dǎo)入了卓越績效管理模式。全市共發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標準248項，主導(dǎo)起草20多項省級地方標準，參與制訂、修訂與食品有關(guān)的國家和行業(yè)標準39項。全市無公害農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率、生豬規(guī)模養(yǎng)殖率分別達95%和90%以上。

監(jiān)測預(yù)警體系。漯河市每月編發(fā)工業(yè)經(jīng)濟運行月報，分析食品工業(yè)運行態(tài)勢；搭建“企樂無窮”服務(wù)平臺，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息和企業(yè)解決方案，進行“一站式”服務(wù)。

安全追溯體系。漯河市將食品安全納入社會治安綜合治理考核體系“一票否決”范圍，致力打造“國家食品安全示范城市”；深化全國肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點城市建設(shè)，實現(xiàn)了肉類蔬菜來源可追溯、去向可查證、責任可追究。

建設(shè)五大基地

全球最大的肉類加工基地。全市年屠宰生豬能力達600萬頭，占全省的十分之一，年產(chǎn)肉及肉制品170萬噸，占全省的70%。

全國知名的休閑食品生產(chǎn)基地。全市已培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群13個。

全國最大的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)基地。全省9家中國冷鏈物流百強企業(yè)，漯河獨占6家；全市冷藏車擁有量占全省的四分之一。河南進口肉類指定口岸漯河查驗區(qū)成為中部內(nèi)陸地區(qū)唯一的進口肉類指定口岸。

全國重要的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地。目前，全市食品工業(yè)已形成肉類加工、糧食加工、飲料加工、果蔬加工、包裝材料、食品機械六大產(chǎn)業(yè)鏈，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的21類食品行業(yè)中，漯河市擁有18大類50多個系列上千個品種，麻辣面制品、火腿腸、冷鮮肉等單品產(chǎn)量居全國第一；年糧食加工量達600萬噸，占全省的15%。

行業(yè)領(lǐng)先的食品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。全市建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地、新生代職工創(chuàng)新空間等不同類型的人才培養(yǎng)基地50余個，雙創(chuàng)工作走在全省前列。今年9月，漯河市人民政府與江南大學(xué)簽訂協(xié)議，致力打造“江南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心漯河分中心”，掀開了推進科技成果轉(zhuǎn)化、加強人才培養(yǎng)的新篇章。

“我們以‘健全鏈條、豐富品種、提升品質(zhì)、完善功能、揚長補短’為路徑，持續(xù)深化‘三鏈同構(gòu)’，不斷提升食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，確保食品工業(yè)持續(xù)保持全省領(lǐng)先地位，致力打造國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢凸顯、具有國際影響力的中國食品名城,更好服務(wù)新發(fā)展格局?！变鸷邮兄袊称访墙ㄔO(shè)工作指揮部辦公室負責人表示。（郭海方 黃強）