中國食品安全網(wǎng)訊（李斌 記者程家武）為切實(shí)維護(hù)外賣騎手群體合法權(quán)益，推動網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，6月11日，銅陵市市場監(jiān)管局組織召開外賣送餐平臺集體約談暨行政指導(dǎo)會議，6 家主流外賣送餐平臺及第三方合作單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參會。會議圍繞騎手權(quán)益保障、平臺經(jīng)營規(guī)范等核心問題，以“制度約束+行政指導(dǎo)”雙輪驅(qū)動，為行業(yè)健康發(fā)展劃定“硬規(guī)矩”。

一、壓實(shí)主體責(zé)任，貫徹政策要求筑根基

會議明確要求各外賣餐飲平臺及第三方合作單位嚴(yán)格落實(shí)國家及地方關(guān)于新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的政策文件精神，將騎手權(quán)益保障納入企業(yè)治理核心范疇。針對部分平臺存在的“以算法代管理”“唯效率論”等問題，會議強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁將“最嚴(yán)算法”作為騎手考核的硬性指標(biāo)，從制度層面打破“效率至上”的經(jīng)營邏輯，推動平臺從“流量思維”向“責(zé)任思維”轉(zhuǎn)變，切實(shí)承擔(dān)起勞動保護(hù)的主體責(zé)任。

二、細(xì)化勞動保障，科學(xué)設(shè)置規(guī)則護(hù)權(quán)益

會議聚焦“連續(xù)接單4小時強(qiáng)制休息20分鐘”“勞動報酬規(guī)則公開透明”等重點(diǎn)，要求平臺優(yōu)化派單算法和勞動報酬體系，明確報酬構(gòu)成、計(jì)算方式及發(fā)放時間，杜絕“模糊薪資”“隱性扣款”等現(xiàn)象。針對騎手長時間高強(qiáng)度工作問題，建立“強(qiáng)制休息機(jī)制”，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)接單時長智能提醒，確保每4小時工作周期內(nèi)必須享有20 分鐘休息時間，從根源上防范“超時勞動”風(fēng)險，讓騎手在奔波途中有“喘口氣”的空間。

三、完善管理機(jī)制，暢通溝通渠道解難題

為打通騎手權(quán)益保障“最后一公里”，會議要求平臺構(gòu)建“區(qū)域管理+綠色通道+風(fēng)險處置”三位一體的治理體系。一方面完善區(qū)域管理制度，設(shè)立專職管理人員下沉一線，實(shí)時響應(yīng)騎手訴求；另一方面開通騎手溝通申訴“綠色通道”，簡化申訴流程，確保24小時內(nèi)響應(yīng)、3個工作日內(nèi)辦結(jié)爭議事項(xiàng)；同時建立健全風(fēng)險處置機(jī)制，各平臺及第三方合作單位須設(shè)置風(fēng)險處置專員，針對突發(fā)事故、勞動糾紛等問題制定應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解”。

四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)管經(jīng)營行為劃紅線

會議直指行業(yè)痛點(diǎn)，明確“差評扣款”“超時罰款”等不合理轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的行為為“禁區(qū)”。要求平臺建立騎手訴求反映“一站式”渠道，當(dāng)發(fā)生權(quán)益糾紛時，第三方合作單位須承擔(dān)主要舉證責(zé)任，不得以“騎手責(zé)任”為由推諉扯皮。針對考核制度，嚴(yán)禁將用戶差評、輕微超時等單一指標(biāo)作為高額扣款依據(jù)，推動形成“合理考核、柔性管理”的行業(yè)生態(tài)，杜絕“以罰代管”“風(fēng)險全轉(zhuǎn)嫁”等粗放式經(jīng)營模式。

此次約談既是一次政策宣貫會，更是一場行業(yè)規(guī)范的 “推進(jìn)會”。下一步，市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大監(jiān)管力度，通過“定期檢查+隨機(jī)抽查”相結(jié)合的方式，對平臺落實(shí)情況開展督查，對整改不到位的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。