中國食品安全網(wǎng)訊（延明澤）3月10日上午，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省藥品監(jiān)督管理局、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合召開吉林省2021年紀(jì)念“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益日新聞通報(bào)會(huì)。

吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳一級(jí)巡視員、省消協(xié)常務(wù)副會(huì)長劉景平對(duì)于2021年我省如何更好地開展消費(fèi)維權(quán)工作指出：一是結(jié)合我省消費(fèi)環(huán)境實(shí)際，建立健全地方標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《吉林省放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)規(guī)范》，為全省更好推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)全域推廣、全域?qū)嵤┨峁┯辛χ巍６抢^續(xù)深入實(shí)施“放心消費(fèi)在吉林”創(chuàng)建工程，持續(xù)拓展創(chuàng)建廣度和深度，試點(diǎn)開展放心消費(fèi)示范城市（城區(qū)、城鎮(zhèn)）創(chuàng)建。三是切實(shí)維護(hù)消費(fèi)群體利益，探索建立支持集體訴訟工作機(jī)制。積極探索推進(jìn)支持集體訴訟各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取多方協(xié)作，形成社會(huì)共治合力，建立支持消費(fèi)糾紛案件起訴機(jī)制，有效破解侵害消費(fèi)群體權(quán)益難題。四是全面落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于消協(xié)組織性質(zhì)、定位、職責(zé)等相關(guān)規(guī)定，提前統(tǒng)籌謀劃，完善消協(xié)組織建設(shè)。

吉林省高級(jí)人民法院發(fā)布了涉消費(fèi)者權(quán)益民事案件審理情況，近三來，全省法院審結(jié)涉買賣合同、服務(wù)合同、產(chǎn)品責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任等各類涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛案件1300余件，通過提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，暢通消費(fèi)者維權(quán)“快車道”，縮短消費(fèi)者維權(quán)案件的審理周期，便于消費(fèi)者及時(shí)兌現(xiàn)權(quán)益；依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，使消費(fèi)維權(quán)搭上多元解紛“直通車”，依托全省法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，共引入物業(yè)、醫(yī)療等283家專職調(diào)解組織，1677名調(diào)解員入駐在線調(diào)解平臺(tái)，為消費(fèi)者維權(quán)提供全方位專業(yè)化、精準(zhǔn)化糾紛解決服務(wù)；針對(duì)預(yù)付卡式消費(fèi)糾紛標(biāo)的小、受害人數(shù)多、舉證難、維權(quán)時(shí)間長等特點(diǎn)，積極探索，創(chuàng)新的引進(jìn)由消協(xié)作為代理人進(jìn)行訴訟的模式，有效解決了消費(fèi)者沒有時(shí)間“跑維權(quán)”問題。

吉林省公安廳發(fā)布了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪情況。2020年全省公安機(jī)關(guān)開展 “昆侖2020”行動(dòng)、集中打擊食藥環(huán)領(lǐng)域涉疫情犯罪“戰(zhàn)疫”行動(dòng)、打擊制售假劣農(nóng)資犯罪行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)破獲侵權(quán)假冒犯罪案件617起，抓獲犯罪嫌疑人745名，打掉犯罪團(tuán)伙173個(gè)，搗毀窩點(diǎn)237處，繳獲侵權(quán)假冒商品20萬余件（套），涉案價(jià)值5億余元。聯(lián)合行政部門開展打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪百日攻堅(jiān)、打擊藥品化妝品醫(yī)療器械違法犯罪等專項(xiàng)整治行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法1000余次，整治行業(yè)問題600余處；同時(shí)開展侵權(quán)假冒物品銷毀活動(dòng)5次，集中銷毀侵權(quán)假冒品牌商品2.6萬盒，有力維護(hù)了我省食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全。

會(huì)上，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳執(zhí)法稽查局、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)處、質(zhì)量監(jiān)管食品抽檢處進(jìn)行了消費(fèi)維權(quán)工作情況通報(bào)。2020年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展 “雷霆”執(zhí)法行動(dòng)，共查辦各類違法案件7462件，同比增長15.74%，罰沒1.1億元。落實(shí)疫情防控責(zé)任，維護(hù)人民群眾生命安全，全省累計(jì)查辦涉疫案件488件，罰沒541.8萬元，查獲口罩21.18萬只，發(fā)放《價(jià)格提醒告誡書》7.8萬份，行政約談商家2960家。重拳整治行業(yè)亂象，斬?cái)嗪趷簞?shì)力經(jīng)濟(jì)鏈條，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，全省系統(tǒng)共移交涉黑涉惡案件線索540條，查處市場(chǎng)亂象案件9093件，罰沒金額1.35億元，建立掃黑除惡長效制度528項(xiàng)。加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)作，與省公安廳建立聯(lián)合執(zhí)法辦公室，召開視頻會(huì)議，開展嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全省系統(tǒng)查辦各類違法案件1083件，罰沒金額1691萬元，移送公安機(jī)關(guān)大要案件36件。

2020年吉林省市場(chǎng)監(jiān)管部門深入實(shí)施“放心消費(fèi)在吉林”創(chuàng)建工程，全省新增放心消費(fèi)示范店（企業(yè)）2410戶、示范商圈（街區(qū)）64個(gè)，創(chuàng)建示范行業(yè)62個(gè)，分別超額完成任務(wù)目標(biāo)的33.9%、6.7%、和3.3%。積極推動(dòng)創(chuàng)建工作由消費(fèi)端向生產(chǎn)端延伸，打造放心工廠75家。不斷加強(qiáng)12315工作體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，全省全年共接收各類信息近40萬件，同比增長83.6%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近8455.53萬元。穩(wěn)妥處理涉疫投訴舉報(bào)信息，全年累計(jì)接收涉疫投訴舉報(bào)12261件，辦結(jié)12247件，辦結(jié)率99.89%。全省消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站優(yōu)化至3036家，設(shè)立線上消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站32家，全省ODR企業(yè)達(dá)到749家。全省各級(jí)消費(fèi)者組織共受理消費(fèi)者投訴8145件，辦結(jié)7542件，辦結(jié)率92.6%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失917.28萬元。加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境指數(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)用，去年全省消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)為80.28分，同比提高2%，連續(xù)四年穩(wěn)步提升，為政府科學(xué)決策提供參考，消費(fèi)環(huán)評(píng)工作得到了省委省政府的重視和認(rèn)可。創(chuàng)新開展“溫暖消費(fèi)吉林行”公益活動(dòng)，加強(qiáng)與國內(nèi)知名電商平臺(tái)合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商平臺(tái)投放消費(fèi)代金券、商戶資金補(bǔ)助累計(jì)超5500余萬元，有效帶動(dòng)消費(fèi)超億元。

2020年吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳組織23家承檢機(jī)構(gòu)，分別對(duì)化肥、農(nóng)用薄膜、非醫(yī)用口罩、電線電纜、水泥、鋼筋、車用乙醇汽油、柴油、防凍液和潤滑油等119種4643批次產(chǎn)品組織了省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，有20種產(chǎn)品298批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為6.42%，不合格產(chǎn)品由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法組織結(jié)果處理。全省共監(jiān)督抽檢食品71293批次，檢驗(yàn)項(xiàng)目合格的樣品70121批次，不合格樣品1172批次，樣品總體合格率為98.36%。公示抽檢信息400余期。抽檢發(fā)現(xiàn)的問題以食品中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)、重金屬殘留量超標(biāo)和超范圍超限量使用食品添加劑三類問題為主，對(duì)不合格食品開展核查處置全省共計(jì)2258件次，核查處置率100%。

會(huì)上吉林省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長周文軍就網(wǎng)絡(luò)直播購物消費(fèi)者滿意度調(diào)查情況進(jìn)行了通報(bào)。本次調(diào)查時(shí)間為2021年1月13日-3月1日，參與調(diào)查消費(fèi)者樣本量1500人。選擇了購物電商平臺(tái)+直播和娛樂社交平臺(tái)+直播兩類平臺(tái)為調(diào)查對(duì)象。有六成以上的被訪者沒有遇到過消費(fèi)維權(quán)問題，假貨太多、無法真實(shí)體驗(yàn)產(chǎn)品、誘導(dǎo)刺激虛假宣傳現(xiàn)象、物流配送慢是消費(fèi)者遇到較多的侵權(quán)問題。推介宣傳不實(shí)、銷售商品不真、售后服務(wù)不到位、維護(hù)權(quán)益有瓶頸等問題導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)直播電商購物滿意度不高；各電商平臺(tái)利用低于成本的補(bǔ)貼價(jià)格獲得了更多用戶，消費(fèi)者只能被動(dòng)接受單一平臺(tái)，或多平臺(tái)協(xié)同價(jià)格，這體現(xiàn)出了消費(fèi)者對(duì)直播電商購物新興消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展認(rèn)知度不高，一旦各平臺(tái)間達(dá)成價(jià)格協(xié)議而形成壟斷態(tài)勢(shì)，消費(fèi)者是最終受害者；在直播消費(fèi)過程中，消費(fèi)者對(duì)商品信息、質(zhì)量、價(jià)格等因素風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)個(gè)人信息、人個(gè)資金安全等方面保護(hù)意識(shí)不高；消費(fèi)者對(duì)行業(yè)監(jiān)管效能的提高充滿期待，希望能夠通過完善立法、加強(qiáng)執(zhí)法、參與監(jiān)督等手段，不斷規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展。省消協(xié)建議通過建立完善相關(guān)法規(guī)，明確各方責(zé)任；界定監(jiān)管職責(zé)，凈化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境；強(qiáng)化主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為；加強(qiáng)教育宣傳，樹立科學(xué)消費(fèi)觀等方式方法規(guī)范直播購物行業(yè)。

通報(bào)會(huì)上，還邀請(qǐng)了線上企業(yè)美團(tuán)、線下企業(yè)白山方大集團(tuán)代表經(jīng)營者發(fā)布《落實(shí)經(jīng)營者主體承諾宣言》。

最后，為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)公共利益，吉林省消費(fèi)者協(xié)會(huì)、省人民檢察院經(jīng)協(xié)商，決定建立消費(fèi)民事公益訴訟工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在通報(bào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)舉辦吉林省消費(fèi)者協(xié)會(huì)與吉林省人民檢察院消費(fèi)民事公益訴訟協(xié)作備忘錄簽字儀式。