從海洋到餐桌：進口水產(chǎn)品的通關之旅

中國食品安全網(wǎng)訊 我國是水產(chǎn)品進口大國，俄羅斯、印度、美國、厄瓜多爾和加拿大為水產(chǎn)品進口主要來源國。日常生活中，我們接觸到的水產(chǎn)品，你了解的有多少呢？哪些國家的水產(chǎn)品是準入進口？水產(chǎn)品進口流程又是怎么樣的？今天我們就來了解一下如何從國外進口水產(chǎn)品。

《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關總署第249號令）于2022年1月1日起正式實施。海關依據(jù)進出口商品檢驗相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進口食品實施合格評定。

一、出口國家（地區(qū)）食品安全評估

海關總署對境外國家（地區(qū)）的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評估和審查，并根據(jù)評估和審查結(jié)果，確定相應的檢驗檢疫要求。

可登錄海關總署網(wǎng)站http://43.248.49.223/查詢《符合評估審查要求的及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華產(chǎn)品目錄》。

 二、進出口商備案

向中國境內(nèi)出口食品的境外出口商或代理商、進口商可以通過國際貿(mào)易“單一窗口”或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關”向海關提交備案申請，食品進口商也可以向住所地海關提交紙質(zhì)《收貨人備案申請表》及有關材料申請備案。

境外出口商或代理商、進口商備案信息可通過“中國海關企業(yè)進出口信用信息公示平臺”—“特定資質(zhì)行政相對人名錄”欄目查詢。

 三、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊和在華注冊編號

海關總署對向中國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理，并公布獲得注冊的企業(yè)名單。

2022年1月1日起生產(chǎn)的輸華食品，應當在輸華食品的內(nèi)、外包裝上標注在華注冊編號或所在國家（地區(qū)）主管當局批準的注冊編號。

在華注冊編號規(guī)則：“C”+3位英文國家代碼+4位數(shù)字產(chǎn)品類別代碼+6位數(shù)字年月日期+4位數(shù)字順序號，若標注了相關信息，必須保證申報、實貨、證書的一致性。在華注冊編號及國外注冊編號可在海關總署進出口食品安全局主頁“信息服務”—“進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊”查詢，或通過指定網(wǎng)址查詢：https://ciferquery.singlewindow.cn/

四、單證審核

水產(chǎn)品進口時，企業(yè)應提供相關貿(mào)易單證和輸出國家或者地區(qū)官方簽發(fā)的檢驗檢疫證書。出口國（地區(qū)）官方輸華水產(chǎn)品檢驗檢疫證書內(nèi)容和格式應經(jīng)過海關總署確認。對于列入海關總署進口水產(chǎn)品檢疫審批目錄的水產(chǎn)品，還應提供有效的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。對于遠洋自捕水產(chǎn)品，需提供農(nóng)業(yè)部出具的遠洋漁業(yè)項目確認表、農(nóng)業(yè)部遠洋漁業(yè)企業(yè)資格證書等證明材料。

五、現(xiàn)場查驗

海關根據(jù)監(jiān)督管理需要，對進口食品實施現(xiàn)場查驗?，F(xiàn)場查驗按照《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關總署第249號令）以及相關國家標準、與輸出國家（地區(qū)）簽訂的相關協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定執(zhí)行。

感官方面：檢查水產(chǎn)品是否有解凍跡象；是否具有水產(chǎn)品應有的色澤應有的氣味，無異味，具有水產(chǎn)品應有的組織狀態(tài)，肌肉緊密有彈性；是否有病變，是否有寄生蟲及包囊、生活害蟲、異物及其他異常情況等

包裝及標簽方面：按照貨物標簽規(guī)定，進口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準；依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。

對于進口水產(chǎn)品，內(nèi)外包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標識，標明以下內(nèi)容：

商品名和學名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期限和保存條件、在華注冊編號或所在國家（地區(qū)）主管當局批準的注冊編號、生產(chǎn)方式（海水捕撈、淡水捕撈、養(yǎng)殖）、生產(chǎn)地區(qū)（海洋捕撈海域、淡水捕撈國家或者地區(qū)、養(yǎng)殖產(chǎn)品所在國家或者地區(qū))、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)（含捕撈船、加工船、運輸船、獨立冷庫）名稱、注冊編號及地址（具體到州/省/市）、必須標注目的地為中華人民共和國。

六、監(jiān)督抽檢

海關每年制定國家進口食品化妝品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測方案、國門生物安全監(jiān)測方案并按照相關要求取樣送實驗室檢測。部分檢測項目類型及要求如下：

（一）動物疫病

查看《世界動物衛(wèi)生組織疫病名錄》及我國公布的《一、二、三類動物疫病病種名錄》

（二）農(nóng)獸藥殘留限量

GB 2763-2021 《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》

GB 31650-2019《食品安全國家標準 食品中獸藥 最大殘留限量》

GB 31650.1-2022 《食品安全國家標準 食品中41種獸藥最大殘留限量》

（三）食品添加劑限量

GB 2760-2024 《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》

（四）污染物限量

GB 2762-2022 《食品安全國家標準 食品中污染物限量》

（五）微生物限量

GB 10136-2015《食品安全國家標準 動物性水產(chǎn)制品》

GB 29921-2021《食品安全國家標準 預包裝食品中致病菌限量》

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關公告等

七、合格評定

進口水產(chǎn)品經(jīng)海關合格評定合格的，準予進口。進口水產(chǎn)品經(jīng)海關合格評定不合格的，由海關出具不合格證明；涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關書面通知食品進口商，責令其銷毀或者退運；其他項目不合格的，經(jīng)技術處理符合合格評定要求的，方準進口。相關進口水產(chǎn)品不能在規(guī)定時間內(nèi)完成技術處理或者經(jīng)技術處理仍不合格的，由海關責令水產(chǎn)品進口商銷毀或者退運。

八、進口和銷售記錄檢查

按照《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關總署第249號令）第二十一條、二十二條要求，食品進口商應當建立食品進口和銷售記錄制度和境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度。

九、進口水產(chǎn)品選購小知識

在購買進口水產(chǎn)品時，請到正規(guī)商家選購檢驗合格的產(chǎn)品，選購時可觀其色、形、味，關注冷鏈食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件等標簽內(nèi)容。選購完后用肥皂或洗手液清洗雙手，再用專業(yè)消毒產(chǎn)品對手部進行嚴格消毒，洗手前不觸碰口、鼻、眼等部位。特別提醒，海淘、代購境外國家或地區(qū)冷鏈食品，要關注海關食品檢疫信息，必要時可向經(jīng)銷商索要貨物檢疫證明。（天津海關）